Un peu de tout ça en fait.
Pour les interventions que les GIPN peuvent remplir autant que le RAID (forcenés, arrestations à risque, etc.), il y a une répartition territoriale comme ci-desssous. A noter que Paris intra-muros est du domaine de la BAC (Brigade Anti Commando) de la préfecture de police de Paris). A noter que les unités de la police interviennent quand l'affaire a lieu en zone police ou quand l'enquête a été commencée par la PN, sinon c'est la gendarmerie qui fait appel a ses propores unités (PI, GIGN, et PI2G actuellement en cours de constitution qui est d'un "niveau" intermédiaire entre les deux).
Après, lorsque l'opé demande de très gros moyens, les GIPN ne suffisent plus. Je ne veux absolument pas rabaisser ces hommes d'un très grand professionnalisme, mais les GIPN sont limités à deux ou trois groupes de huit hommes, et des moyens bien plus limités que ceux du RAID. Donc en cas d'affaire de grande envergure, le RAID peut intervenir sur tout le territoire. Il est d'ailleurs possible que le chef du RAID se retrouve à commander un mélange d'unités, RAID + GIPN et/ou BAC-PP.
Le détail de la législation : http://raid.admin.free.fr/legislation.htm